고양시, 노후도시 정비·기반시설 확충… 공간 혁신 시동

일산신도시 재건축 특별정비계획 토대 단계적 추진… 패스트트랙 확대로 속도 높여
원당·능곡 노후 원도심 체계적 정비… 행신·일산동 ‘미래타운’ 소규모 주택정비 활성

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